跨國公司近年迅速進(jìn)入我國大豆加工業(yè),在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的大趨勢下,這本無可厚非。但目前我國大豆產(chǎn)業(yè)存在的問題和風(fēng)險卻不容忽視,采取措施應(yīng)對危機(jī)已刻不容緩。
外資的進(jìn)入使我國大豆加工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)豕剩,大豆壓榨能力已是實際需求的兩倍,有近一半的設(shè)備閑置。國內(nèi)多數(shù)大豆加工企業(yè)或陷入虧損或瀕臨倒閉,少數(shù)勉強(qiáng)維持的也朝不保夕。與此同時,由跨國公司控制的大豆加工企業(yè)不僅迅速占領(lǐng)市場,而且取得了進(jìn)口大豆的采購權(quán)和定價權(quán)。
目前,我國已成為世界最大的大豆買家,但由于多家分散采購,在國際市場上的話語權(quán)不多,大豆進(jìn)口受制于人。近三年我國每年進(jìn)口大豆超過2000萬噸,這在滿足企業(yè)需求的同時,也大大擠壓了國產(chǎn)大豆的價格空間。
大量進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆,對我國非轉(zhuǎn)基因大豆的種植優(yōu)勢造成了威脅。在產(chǎn)區(qū)已出現(xiàn)豆賤傷農(nóng)和“賣豆難”,目前黑龍江產(chǎn)區(qū)大豆價格每噸約2200元,與去年同期相比,每噸下降550元,已接近種植成本。我國大豆主產(chǎn)區(qū)部分豆農(nóng)已棄種大豆,使大豆種植面積出現(xiàn)萎縮趨勢。
專家認(rèn)為,我國大豆產(chǎn)業(yè)已處于不安全狀態(tài),一旦我國大豆加工業(yè)完全依賴進(jìn)口,整個大豆產(chǎn)業(yè)都將受制于人。國際大豆市場稍有風(fēng)吹草動,都會影響到我國大豆產(chǎn)業(yè),甚至危及國家糧食戰(zhàn)略安全。
大豆加工業(yè)作為我國大豆產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),僅影響上游4000多萬豆農(nóng)的利益,關(guān)系大豆產(chǎn)業(yè)鏈上一億多名從業(yè)人員的生計,還將影響下游養(yǎng)殖業(yè)及城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品價格。因此,采取有效措施使我國大豆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展刻不容緩。
有關(guān)部門應(yīng)從國家糧食戰(zhàn)略安全考慮,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,聯(lián)合制定國ù蠖共業(yè)振興戰(zhàn)略,將大豆加工納入國家糧食安全應(yīng)急體系。從國家戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策上,重新調(diào)整大豆加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)重點。同時加強(qiáng)對進(jìn)口大豆總量和節(jié)奏的控制,切實維護(hù)我國大豆加工企業(yè)和豆農(nóng)的利益。
盡快成立涵蓋大豆種植加工、流通、進(jìn)出口貿(mào)易在內(nèi)的非盈利性的中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會,改變我國大豆生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等環(huán)節(jié)組織化程度低的現(xiàn)狀,提高大豆產(chǎn)業(yè)組織化程度,增強(qiáng)我國在國際大豆市場的話語權(quán)。
千方百計增強(qiáng)大豆產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。高度重視大豆標(biāo)準(zhǔn)ㄉ產(chǎn),克服“綠色壁壘”,建立非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)。按照國際規(guī)則,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面引入大豆產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,充分發(fā)揮我國非轉(zhuǎn)基因大豆的優(yōu)勢。同時鼓勵企業(yè)“走出去”,積極建立大豆海外生產(chǎn)基地和供貨渠道,切實提升其在國內(nèi)外市場的競爭力。
行業(yè)動態(tài)
大豆加工應(yīng)納入國家糧食安全應(yīng)急體系